Măsuri PNDR august

Agricultorii, autorităţile publice locale şi organizaţiile care doresc să obţină finanţare din fondurile stucturale acordate de Uniunea Europeană (UE) pot depune proiecte pentru Măsura 142Potrivit site-ului Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP), www.apdrp.ro, aceasta este singura măsură activă în prezent. 

10 miliarde de euro în perioada 2007 - 2013

Până la aderarea României la UE, la 1 ianuarie 2007, agricultorii români puteau accesa fonduri europene prin programul SAPARD. Odată ce ţara noastră a devenit membră a Uniunii, ajutoarele financiare se acordă prin alte tipuri de fonduri. Printre acestea se află şi Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), un fond similar cu programul SAPARD, prin care proiectele de investiţii private sunt cofinanţate, o parte din finanţare este făcută de Uniunea Europeană, iar o parte de către beneficiari. România, ca ţară membră a Uniunii, beneficiază de fondurile FEADR pentru implementarea politicii agricole comune (PAC - reprezintă setul de reguli şi mecanisme care este aplicat de toate ţările din Uniunea Europeană şi care reglementează producerea, procesarea şi comercializarea produselor agricole). 

În perioada 2007 - 2013 Uniunea Europeană pune la dispoziţia agricultorilor români fonduri în valoare de aproximativ 8 miliarde de euro, la care se adaugă aproximativ 2 miliarde de euro, contribuţia statului român. Fondurile totale sunt, astfel, de aproximativ 10 miliarde de euro. Modul în care aceste forme de sprijin financiar vor putea fi accesate, criteriile de selecţie şi beneficiarii au fost stabilite de Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013  (PNDR) şi de Planul Naţional Strategic pentru Dezvoltare Rurală 2007 – 2013 (PNS). PNDR a fost lansat la începutul lunii martie a anului 2008 de Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale (MAPDR), iar agricultorii români au putut depune sau pot depune proiecte pentru mai multe categorii de activităţi (denumite măsuri). 

Domeniile prioritare stabilite prin PNDR

PNDR stabileşte ca prioritare creşterea competitivităţii sectorului agricol şi silvic  şi îmbunătăţirea calitatea vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale.

În acest sens, au fost stabilite patru domenii prioritare:

Axa I - Creşterea competitivităţii sectorului agricol şi silvic (căreia îi sunt alocate 45% din fondurile UE) 

Axa II - Îmbunătăţirea mediului şi a zonelor rurale (25% din fondurile UE)

Axa III - Calitatea vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale (30% din fondurile UE)

Axa IV - Leader -  implementarea unor strategii locale de dezvoltare pentru îmbunătăţirea guvernării administrative la nivel rural (2,5% din sumele alocate celorlalte domenii).

Activităţi pentru care pot fi depuse proiecte

Agricultorii români au putut sau pot depune proiecte pentru următoarele tipuri de activităţi (măsuri):

- instalarea tinerilor fermieri (Măsura 112)

- modernizarea exploataţiilor agricole (Măsura 121)

- creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere (Măsura 123)

- îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii (Măsura 125)

- sprijinirea fermelor agricole de semi-subzistenţă (Măsura 141) 

- înfiinţarea grupurilor de producători (Măsura 142)

- prima împădurire a terenurilor agricole (Măsura 221)

- sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de microîntreprinderi (Măsura 312)

- încurajarea activităţilor turistice (Măsura 313)

- renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale (Măsura 322)

- funcţionarea grupurilor de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului (Măsura 431).

Agricultorii, autorităţile publice locale şi organizaţiile care doresc să obţină finanţare trebuie să depună documentaţia cerută la oficiul judeţean pentru dezvoltare rurală şi pescuit de care aparţine amplasamentul proiectului. 

Detaliile despre modul de accesare şi întocmire a proiectului se găsesc în ghidurile solicitantului, pe pagina de internet a Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) şi a Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (MADR).

Măsura 142 înfiinţarea grupurilor de producători are alocate 138,8 milioane de euro 

Înfiinţarea grupurilor de producători (Măsura 142) este încadrată în Axa I - Creşterea competitivităţii sectorului agricol şi forestier. Această măsură are ca obiectiv general creşterea competitivităţii sectoarelor primare agricol şi silvic prin dezvoltarea echilibrată a relaţiilor dintre producători şi sectoarele de procesare şi comercializare, precum şi adaptarea producţiei din punct de vedere calitativ şi cantitativ la cerinţele consumatorilor.

Trebuie ştiut că un solicitant poate depune proiecte pentru măsurile finanţate prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), chiar dacă are în derulare proiecte de investiţii diferite finanţate prin programul SAPARD.

De fonduri prin această măsură pot beneficia:

- grupurile de producători recunoscute oficial începând cu data de 1 ianuarie 2007 până la 31 decembrie 2013, care pot fi societăţi comerciale, societăţi agricole şi alte forme de asociere în agricultură, asociaţii, cooperative agricole sau orice altă formă juridică de asociere, conform legislaţiei în vigoare.

Nu pot beneficia de finanţare prin această măsură grupurile de producători recunoscute preliminar, cele care au primit sprijin prin programul SAPARD sau de la bugetul naţional, organizaţiile de producători din sectorul legume-fructe care beneficiază de alte forme de sprijin (organizarea comună a pieţei fructelor şi legumelor) şi nici organizaţiile de producători înfiinţate pentru cultura de hamei. 

Solicitantul fondurilor mai trebuie să îndeplinească şi următoarele condiţii:

- să fie persoană juridică înfiinţată la iniţiativa producătorilor agricoli şi forestieri cu scopul de a comercializa în comun produsele agricole şi silvice ale membrilor, urmărind să realizeze ca obiective planificarea şi modificarea producţiei conform cererii pieţei, în special, conform condiţiilor de calitate şi cantitate, promovarea concentrării ofertei şi plasarea pe piaţă a produselor obţinute de membrii săi, reducerea costurilor de producţie şi stabilirea preţurilor la producător şi promovarea utilizării practicilor de cultivare, a tehnicilor de producţie şi gestiune a deşeurilor care să nu dăuneze mediului înconjurător, în special, pentru protecţia calitaţii apelor, a solului şi a peisajului natural, precum şi menţienerea şi/sau promovarea biodiversitaţii

- să fie format din cel puţin 5 membri

- să comercializeze cel puţin 75% din producţia proprie obţinută prin intermediul grupului de producători

- să dovedească, prin evidenţa contabilă, că are înregistrată o valoare minimă a producţiei comercializate pentru grupa de produs pentru care solicită recunoaşterea echivalentul în lei a cel puţin 10.000 de euro

- să deţină un sistem centralizat de contabilitate, facturare, înregistrare şi urmărire cantitativă, calitativă şi valorică a producţiei membrilor

- să aibă prevăzute în actul constitutiv sau în statut obligaţiile membrilor şi ale grupului de producători

- să dispună de organe de conducere şi mijloace tehnice care să-i permită să asigure managementul comercial şi financiar pentru funcţionarea grupului de producători

- membrii grupului de producători au obligaţia de a plăti contribuţiile financiare prevăzute în actul constitutiv pentru înfiinţarea şi funcţionarea grupului de producători.

Tipuri de investiţii

În cadrul Măsurii 142 se pot realiza mai multe tipuri de investiţii, atât în sectorul agricol, cât şi în cel forestier.

1. Investiţiile în sectorul agricol vizează:

- culturile de câmp (cerealele, oleaginoasele, culturile proteice, culturile tehnice, culturile rădăcinoase)

- horticultura (florile, plantele ornamentale)

- viticultura (viţa-de-vie pentru vin)

- creşterea animalelor pentru lapte

- creşterea animalelor (excluzând laptele)

- granivore (porcii, păsările)

- mixt (creşterea animalelor pentru lapte şi carne/culturi vegetale şi creşterea animalelor)

2. Investiţiile în sectorul forestier vizează:

- produsele lemnoase 

-produsele nelemnoase (fructele de pădure, seminţele forestiere, ciupercile comestibile din flora spontană, plantele medicinale şi aromatice, răşina şi altele de acest fel)

Valoarea finanţării

Pentru finanţarea acestei măsuri sunt disponibile 138,8 milioane de euro, fonduri nerambursabile ce pot fi accesate începând din acest an şi până în 2013. Sprijinul public nerambursabil se compune din 80% contribuţie comunitară prin programul FEADR şi din 20% contribuţie naţională de la bugetul de stat. Suma acordată prin această măsură se calculează anual în funcţie de valoarea producţiei anuale comercializate de către grupul de producători recunoscut. 

Schema de sprijin pentru grupurile de producători este următoarea:

1. rate anuale acordate în primii 5 ani de la data recunoaşterii grupului de producători 

2. sprijinul va fi calculat procentual pe baza producţiei comercializate anual de către grupul de producători; pentru valoarea producţiei comercializate de până la 1 milion de euro sprijinul va avea un cuantum de 5% (pentru primul an), 5% (pentru al doilea an), 4% (pentru al treilea an), 3% (pentru al patrulea an) şi 2% (pentru al cincilea an); pentru valoarea producţiei comercializate care depăşeşte 1 milion de euro sprijinul va avea un cuantum de 2,5% (pentru primul an), 2,5% (pentru al doilea an), 2% (pentru al treilea an), 1,5% (pentru al patrulea an) şi 1,5% (pentru al cincilea an) 

3. sprijinul nerambursabil primit nu va putea depăşi următoarele plafoane:

- primul an: 100.000 de euro

- al doilea an: 100.000 de euro

- al treilea an: 80.000 de euro

- al patrulea an: 60.000 de euro

- al cincilea an: 50.000 de euro

Valoarea sprijinului se calculează pe baza facturilor aferente producţiei comercializate, calculate şi înregistrate pentru perioada unui an calendaristic de funcţionare. În anul în care valoarea producţiei comercializate este mai mică de 10.000 de euro şi situaţia care a condus la acest fapt nu reprezintă un caz de forţă majoră, contractul de finanţare încetează. 

Etichete: masuri PNDR, sesiune proiecte, fonduri agricultura

Citeşte alte articole

Citeşte revista

Caută în site

Parteneri