Agricultorii pot depune proiecte pentru Măsura 121, Schema de ajutor N 578/2009 şi Măsura 142
Articol de Cristina Iordache
Adăugat la 27 aprilie, 2011, în Fonduri europene
Adăugat la 27 aprilie, 2011, în Fonduri europene
Agricultorii pot depune proiecte de finanţare europeană pentru Măsura 121, Schema de ajutor de stat N 578/2009 aferentă Măsurii 123 şi Măsura 142
Agricultorii, autorităţile publice locale şi organizaţiile care doresc să obţină finanţare din fondurile stucturale acordate de Uniunea Europeană (UE) pot depune proiecte pentru Măsura 121, Schema de ajutor de stat N 578/2009 aferentă Măsurii 123 şi Măsura 142. Potrivit site-ului Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP), www.apdrp.ro, acestea sunt singurele măsuri active în prezent.
10 miliarde de euro în perioada 2007 - 2013
Până la aderarea României la UE, la 1 ianuarie 2007, agricultorii români puteau accesa fonduri europene prin programul SAPARD. Odată ce ţara noastră a devenit membră a Uniunii, ajutoarele financiare se acordă prin alte tipuri de fonduri. Printre acestea se află şi Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), un fond similar cu programul SAPARD, prin care proiectele de investiţii private sunt cofinanţate, o parte din finanţare este făcută de Uniunea Europeană, iar o parte de către beneficiari. România, ca ţară membră a Uniunii, beneficiază de fondurile FEADR pentru implementarea politicii agricole comune (PAC - reprezintă setul de reguli şi mecanisme care este aplicat de toate ţările din Uniunea Europeană şi care reglementează producerea, procesarea şi comercializarea produselor agricole).
În perioada 2007 - 2013 Uniunea Europeană pune la dispoziţia agricultorilor români fonduri în valoare de aproximativ 8 miliarde de euro, la care se adaugă aproximativ 2 miliarde de euro, contribuţia statului român. Fondurile totale sunt, astfel, de aproximativ 10 miliarde de euro. Modul în care aceste forme de sprijin financiar vor putea fi accesate, criteriile de selecţie şi beneficiarii au fost stabilite de Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013 (PNDR) şi de Planul Naţional Strategic pentru Dezvoltare Rurală 2007 – 2013 (PNS). PNDR a fost lansat la începutul lunii martie a anului 2008 de Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale (MAPDR), iar agricultorii români au putut depune sau pot depune proiecte pentru mai multe categorii de activităţi (denumite măsuri).
Domeniile prioritare stabilite prin PNDR
PNDR stabileşte ca prioritare creşterea competitivităţii sectorului agricol şi silvic şi îmbunătăţirea calitatea vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale.
În acest sens, au fost stabilite patru domenii prioritare:
Activităţi pentru care pot fi depuse proiecte
Agricultorii români au putut sau pot depune proiecte pentru următoarele tipuri de activităţi (măsuri):
- instalarea tinerilor fermieri (Măsura 112)
- modernizarea exploataţiilor agricole (Măsura 121)
- creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere (Măsura 123)
- îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii (Măsura 125)
- sprijinirea fermelor agricole de semi-subzistenţă (Măsura 141)
- înfiinţarea grupurilor de producători (Măsura 142)
- prima împădurire a terenurilor agricole (Măsura 221)
- sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de microîntreprinderi (Măsura 312)
- încurajarea activităţilor turistice (Măsura 313)
- renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale (Măsura 322)
- funcţionarea grupurilor de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului (Măsura 431).
Agricultorii, autorităţile publice locale şi organizaţiile care doresc să obţină finanţare trebuie să depună documentaţia cerută la oficiul judeţean pentru dezvoltare rurală şi pescuit de care aparţine amplasamentul proiectului.
Detaliile despre modul de accesare şi întocmire a proiectului se găsesc în ghidurile solicitantului, pe pagina de internet a Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) şi a Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (MADR).
Măsura 121 modernizarea exploataţiilor agricole are alocate fonduri de 992 de milioane de euro
Modernizarea exploataţiilor agricole (Măsura 121) este încadrată în Axa I - Creşterea competitivităţii sectorului agricol şi silvic. Această măsură are ca obiectiv general creşterea competivităţii sectorului agricol printr-o utilizare mai bună a resurselor umane şi a factorilor de producţie şi îndeplinirea standardelor naţionale şi a standardelor comunitare.
Această măsură are următoarele obiective specifice:
- introducerea şi dezvoltarea de tehnologii şi procedee noi, diversificarea producţiei, ajustarea profilului, nivelului şi calităţii producţiei la cerinţele pieţei, inclusiv a celei ecologice, precum şi producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile
- adaptarea exploataţiilor la standardele comunitare
- creşterea veniturilor exploataţiilor agricole
- sprijinirea membrilor grupurilor de producători sau ai altor forme asociative în vederea încurajării fenomenului de asociere.
De fonduri prin această schemă pot beneficia:
- persoanele fizice (cu condiţia să se angajeaze că se vor autoriza pentru a deveni persoane fizice autorizate în termen de 30 zile lucrătoare de la data primirii notificării privind selectarea cererii de finanţare)
- persoanele fizice autorizate (PFA)
- întreprinderile individuale
- întreprinderile familiale
- asociaţiile familiale autorizate (AF)
- societăţile în nume colectiv (SNC)
- societăţile în comandită simplă (SCS)
- societăţile pe acţiuni (SA)
- societăţile în comandită pe acţiuni (SCA)
- societăţile cu răspundere limitată (SRL)
- societăţile comerciale cu capital integral privat
- societăţile agricole
- societăţile cooperative agricole
- grupuri de producători (cu condiţia ca investţile realizate să deservească interesele propriilor membri)
- cooperativele agricole (cu condiţia ca investiţiile realizate să deservească interesele propriilor membri).
Solicitantul fondurilor mai trebuie să îndelinească şi următoarele condiţii:
- să practice activităţi agricole, ca activitate principală, conform Certificatului de Înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului
- să deţină o exploataţie situată pe teritoriul ţării, cu o dimensiune egală sau mai mare de 2 UDE (UDE reprezintă unitatea prin care se exprimă dimensiunea economică a unei exploataţii agricole, care este determinată pe baza marjei brute standard a exploataţiei; 1 UDE = 1.200 de euro)
- să fie înregistrat în Registrul unic de identificare
- să fie persoană fizică sau juridică română cu capital privat
- să aibă capital/acţionariat atât integral din România, cât şi mixt sau integral străin
- să acţioneze în nume propriu
- să asigure surse financiare stabile şi suficiente pe tot parcursul implementării proiectului; pot beneficia de fondurile structurale şi cei care au în derulare alte proiecte, dar să nu fie înregistraţi în lista Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) a debitorilor pentru SAPARD sau FEADR
- să nu se încadreze în categoria beneficiarilor cu exploataţii agricole de subzistenţă (care produc doar pentru consumul propriu) cu dimensiunea de sub 2 UDE
- să nu fie organizaţie de producători din sectorul legume şi fructe sprijinite prin Pilonul I (baza pentru plăţile directe şi pentru măsurile de piaţă finanţate prin Fondul European pentru Garantare în Agricultură - FEGA)
- să elaboreze un proiect care să respecte obiectivul general al măsurii şi cu cel puţin unul dintre obiectivele specifice
- să dovedească o pregătire profesională în raport cu proiectul
- să prezinte un memori justificativ sau un studi de fezabilitate
- să declare că asigură cofinanţarea investiţiei
- să prezinte dovada că a făcut demersurile pentru a obţine toate avizele şi acordurile conform legislaţiei în vigoare din domeniul sanitar-veterinar, sanitar, fitosanitar şi de mediu necesare realizării investiţiei în cadrul proiectului
- să elaboreze un proiect care să fie în acord cu potenţialul agricol al zonei şi să demonstreze îmbunătăţirea performanţei generale a exploataţiei agricole la data dării în exploatare a investiţiei.
Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile:
Proiectul pe care îl puteţi depune poate cuprinde atât cheltuieli eligibile, cât şi cheltuieli neeligibile (ca de exemplu: construcţia locuinţei, achiziţionarea de bunuri second-hand, achiziţionarea de terenuri etc.). Fondurile nerambursabile vor fi acordate, însă, doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile neeligibile urmând a fi suportate de beneficiarul proiectului. Proiectele prin care se solicită finanţare în cadrul FEADR sunt supuse unui sistem de selecţie în baza căruia fiecărui proiect în parte i se acordă un punctaj.
Activităţile din sectorul vegetal care sunt considerate prioritare sunt cultivarea legumelor, administrarea pepinierelor de pomi şi arbuşti fructiferi şi a căpşunăriilor, iar activităţile din sectorul creşterii animalelor sunt creşterea bovinelor pentru lapte, a bovinelor pentru carne şi a porcinelor. Sunt acceptate, însă, proiecte şi pentru alte activităţi din sectoarele vegetal şi creşterea animalelor.
Activităţile în care se poate investi sunt:
1. construirea şi/sau modernizarea clădirilor utilizate pentru producţia agricolă la nivel de fermă, incluzându-le şi pe cele pentru protecţia mediului
2. construirea şi/sau modernizarea infrastructurii rutiere interne sau de acces din domeniul agricol, inclusiv utilităţi şi racorduri identificate ca necesare prin studiul de fezabilitate sau memoriul justificativ
3. construirea şi/sau modernizarea fermelor de taurine pentru producţia de lapte, ca de exemplu echipamente pentru producerea de furaje, instalaţii de muls, linii tehnologice de prelucrare şi ambalare a produselor, dotări tehnice în scopul asigurării controlului calităţii la nivel de fermă etc.
4. construirea şi/sau modernizarea serelor, inclusiv a centralelor termice şi instalaţiilor de irigat, asigurarea utilităţilor în vederea respectării condiţiilor de mediu
5. achiziţionarea sau achiziţionarea în leasing de tractoare noi, combine de recoltat, maşini, utilaje, instalaţii, echipamente şi accesorii, echipamente şi software specializate, identificate ca necesare prin studiul de fezabilitate sau memoriul justificativ
6. achiziţionarea sau achiziţionarea în leasing de noi mijloace de transport specializate, necesare activităţii de producţie, identificate ca necesare prin studiul de fezabilitate sau memoriul justificativ
7. înlocuirea plantaţiilor viticole din soiuri nobile ajunse la sfârşitul ciclului biologic de producţie (minim 40 ani) şi care nu sunt incluse în sistemul de restructurare/reconversie al plantaţiilor de viţă-de-vie sprijinit prin FEGA în cadrul organizaţiilor comune de piaţă (OCP) vin şi înfiinţarea plantaţiilor pentru struguri de masă
8. înfiinţarea plantaţiilor de pomi, arbuşti fructiferi şi căpşuni
9. Înfiinţarea pepinierelor de viţă-de-vie, pomi fructiferi şi arbuşti, dar şi alţi arbori
10. investiţii pentru producerea şi utilizarea durabilă a energiei din surse regenerabile în cadrul fermei
11. investiţii pentru înfiinţarea de culturi de specii forestiere cu ciclu de producţie scurt şi regenerare pe cale vegetativă, în scopul producerii de energie regenerabilă
12. investiţii în apicultură, cu excepţia celor realizate prin Programul Naţional Apicol
13. investiţii pentru procesarea produselor agricole la nivelul fermei, cuprinzând echipamente pentru vânzarea acestora, inclusiv depozitare, răcire etc.
14. costurile generale ale proiectului, cum ar fi: taxe pentru arhitecţi, ingineri şi consultanţi, studii de fezabilitate, taxe pentru eliberararea certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor necesare implementării proiectelor, aşa cum sunt ele menţionate în legislaţia naţională, achiziţionarea de patente şi licenţe (maxim 8% din valoarea totală eligibilă a proiectului, dacă proiectul prevede şi construcţii, şi maxim 3% în cazul în care proiectul nu prevede realizarea construcţiilor)
15. investiţii necesare adaptării exploataţiilor pentru agricultura ecologică
16. investiţiile necesare realizării conformităţii cu standardele comunitare.
Valoarea finanţării
Prin această măsură, valoarea fondurilor nerambursabile scade o dată cu trecerea timpului. Astfel, pentru perioada 2007 – 2009 fondurile nerambursabile (cofinanţarea publică) sunt acordate în proporţie de 50% – 75% din valoarea eligibilă a proiectului, iar pentru perioada 2010 – 2013 fondurile nerambursabile sunt acordate numai în proporţie de 40% – 75% din valoarea eligibilă a proiectului.
Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanţat prin această măsură este de 5.000 de euro – această suma reprezentând valoarea totală eligibilă a proiectului.
Pentru perioada 2010 - 2013
Valoarea maximă a cofinanţării publice este de 800.000 de euro, iar ponderea sprijinului nerambursabil va fi de maxim 40%. Valoarea maximă eligibilă a unui proiect nu va depaşi 2 milioane de euro.
Procentul sprijinului nerambursabil de 40% se va putea majora cu:
- 10% pentru investiţiile realizate de tinerii agricultori sub 40 ani, la data depunerii cererii de finanţare
- 10% pentru investiţiile realizate de agricultorii din zonele montane cu handicap natural, în zone cu handicap natural şi în arii naturale protejate încadrate în reţeaua Natura 2000
- 10% pentru investiţiile având drept scop implementarea noilor provocări prin îmbunătăţirea eficienţei utilizării şi depozitării îngrăşămintelor cu azotat sau prin instalaţii pentru tratamentul apelor reziduale în exploataţii agricole şi în cadrul proceselor de prelucrare şi comercializare (această majorare se aplică exclusiv la partea din proiect destinată investiţiilor în aceste două tipuri de operaţiuni)
- 25% pentru investiţiile noi având drept scop protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi proveniţi din surse agricole (numai pentru anul 2010).
Valoarea maximă eligibilă a proiectelor care includ şi investiţii pentru producerea şi utilizarea energiei regenerabile va putea creşte peste 2 milioane de euro, dar nu va putea depăşi 3 milioane de euro. Ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40% şi nu va depăşi 1,2 milioane de euro pentru proiectele care includ şi investiţii pentru producerea şi utilizarea energiei regenerabile.
Valoarea maximă a cofinanţării publice poate ajunge la 1,6 milioane de euro, cu o pondere a sprijinului nerambursabil de maxim 40% pentru proiectele care aparţin unei forme asociative şi care deservesc majoritatea membrilor acesteia. Valoarea maximă eligibilă a unui astfel de proiect va fi de 4 milioane de euro. Pentru beneficiarul care a optat pentru avans în vederea demarării investiţiei, Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) poate să acorde un avans de maximum 20% din valoarea eligibilă nerambursabilă. Avansul se poate solicita până la depunerea primei cereri de plată. Pentru plata în avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat să depună o garanţie financiară, eliberată de către o instituţie financiar-bancară, garanţia trebuind să acopere 110% din suma solicitată în avans.
Schema de ajutor de stat N 578/2009 stimularea dezvoltării regionale prin realizarea de investiţii pentru procesarea produselor agricole şi forestiere în vederea obţinerii de produse neagricole aferentă Măsurii 123 - creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere
Stimularea dezvoltării regionale prin realizarea de investiţii pentru procesarea produselor agricole şi forestiere în vederea obţinerii de produse neagricole aferentă Măsurii 123 - creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere (Schema de ajutor de stat N 578/2009) este încadrată în Axa I - Creşterea competitivităţii sectorului agricol şi forestier. Această schemă de ajutor de stat are ca obiective generale îmbunătăţirea nivelului general de performanţă al întreprinderilor prin creşterea competitivităţii întreprinderilor care realizează investiţii în sectoarele: procesarea de produse agricole prevăzute în anexa 1 la Tratatul CE în vederea obţinerii de produse neagricole, procesarea primară a produselor forestiere lemnoase şi nelemnoase, procesarea produselor agricole în vederea obţinerii de biocombustibil.
Obiectivele specifice ale Schemei de ajutor de stat N 578/2009 vizează:
- introducerea şi dezvoltarea de noi tehnologii şi procedee pentru obţinerea de noi produse agroalimentare, forestiere şi a bicombustibililor
- creşterea calităţii produselor obţinute, a siguranţei alimentare şi obţinerea de noi produse competitive, cu impact economic asupra procesării ulterioare în întreprinderi, cu asigurarea standardelor veterinare şi de siguranţă alimentară
- crearea de noi locuri de muncă.
De fonduri prin această schemă pot beneficia:
- întreprinderile care sunt înregistrate conform Legii nr 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, ce realizează investiţii în domeniile menţionate în ghidul de finanţare şi care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
- nu sunt considerate "firme în dificultate", în sensul prevederilor Orientărilor comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor în dificultate
- nu se află în procedura de executare silită, reorganizare judiciară, faliment,
închidere operaţională, dizolvare, lichidare sau administrare specială, nu au activitatea suspendată sau alte situaţii similare reglementate de lege
- la data depunerii cererii de finanţare nu înregistrează debite la bugetul de stat, adică la bugetele locale, sau debite provenind din neplata contribuţiilor de asigurări sociale, a contribuţiilor de asigurări pentru şomaj, a contribuţiei de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale, precum şi a contribuţiilor pentru asigurările sociale de sănătate
- nu sunt întreprinderi care fac subiectul unui ordin de recuperare încă neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei privind declararea unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa comună
- îşi desfăşoară activitatea în România
- pentru operatorii economici care realizează investiţii ce vizează domeniul prelucrării primare a produselor lemnoase şi nelemnoase, aceştia trebuie să aibă statut de microîntreprindere.
Eligibilitatea proiectului
Pentru acordarea sprijinului trebuie îndeplinite cumulativ următoarele criterii de eligibilitate:
- proiectul trebuie să respecte conformitatea cu obiectivul general al scheme şi cu cel puţin unul din obiectivele specifice
- beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului trebuie să dovedească o
pregătire profesională în raport cu proiectul
- beneficiarul trebuie să declare că asigură cofinanţarea investiţiei din surse
proprii sau din credite şi această contribuţie nu trebuie să fie afectată de elemente de ajutor de stat
- beneficiarul trebuie să prezinte dovada că va obţine toate avizele şi acordurile conform legislaţiei în vigoare din domeniile sanitar-veterinar, sanitar şi de mediu necesare realizării investiţiei în cadrul proiectului.
Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile
Schema de ajutor de stat N 578/2009 se adresează tuturor întreprinderilor din cele opt regiuni de dezvoltare ale României, indiferent de sectorul de activitate, care realizează investiţii iniţiale în:
- imobilizări corporale şi/sau necorporale în industria alimentară
- prelucrarea primară a produselor forestiere
- producerea de biocombustibili conform domeniilor de intervenţii.
Domeniile de intervenţii pentru care se acordă sprijin pentru investiţii sunt:
1. Industrie alimentară:
- panificaţie (fabricarea pâinii şi a produselor proaspete de patiserie, fabricarea biscuiţilor, a pişcoturilor şi a altor produse similare, fabricarea macaroanelor, tăiţeilor, cuşcuşului şi a altor produse făinoase similare)
- dulciuri şi produse zaharoase (fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei şi a produselor zaharoase)
- lactate (fabricarea îngheţatei)
- preparate alimentare omogenizate şi alimente dietetice (fabricarea produselor alimentare pentru utilizări nutriţionale speciale: lapte praf pentru sugari, lapte şi alte alimente pentru copii mici, alimente pentru sugari, alimente cu conţinut redus de calorii, alimente pentru controlul greutăţii, alimente dietetice pentru scopuri medicale speciale, alimente cu conţinut redus de sodiu, exclusiv sare şi sare fără sodiu, alimente fără gluten, alimente recomandate în efortul muscular intens, în special pentru sportivi, alimente pentru persoane ce suferă de dereglări ale metabolismului carbohidraţilor)
- alte produse alimentare N.C.A. (fabricarea de supe şi ciorbe, a prafului de ouă etc., fabricarea produselor alimentare îmbogăţite cu vitamine, proteine etc.)
2. Prelucrarea primară a produselor forestiere:
- valorificarea produselor lemnoase (tăierea şi rindeluirea lemnului, exploatarea forestieră)
- valorificarea produselor nelemnoase (colectarea, sortarea, ambalarea şi depozitarea temporară, în vederea comercializării, a ciupercilor de pădure, a fructelor de pădure şi a altor produse naturale provenite din flora spontană forestieră (lac, raşini, balsamuri, păr vegetal, iarbă, seminţe forestiere, muşchi, licheni, plante medicinale, flori şi frunze cu calităţi aromoterapeutice)
3. Producerea şi utilizarea biocombustibililor (biodisel şi bioetanol pentru transport).
În cadrul Schemei de ajutor de stat N 578/2009 sunt sprijinite investiţiile iniţiale la nivelul întregului teritoriu al României.
1. Investiţiile în active corporale care sunt eligibile în această schemă sunt:
- construcţiile noi şi/sau modernizarea clădirilor folosite pentru procesul de producţie, inclusiv construcţii destinate protecţiei mediului, infrastructură internă şi utilităţi, precum şi branşamente şi racorduri necesare proiectelor
- construcţiile noi şi/sau modernizări pentru depozitarea produselor, inclusiv depozite frigorifice angro
- construcţii noi şi/sau modernizarea tuturor categoriilor de spaţii şi încăperi
pentru producerea si stocarea energiei din surse regenerabile; de asemenea, sunt eligibile utilităţile şi branşamentele necesare proiectelui de investiţie în limita a 10% din valoarea eligibilă a acestuia
- achiziţionarea, inclusiv în leasing, de noi instalaţii, maşini şi echipamente necesare activităţii, inclusiv pentru valorificarea reziduurilor forestiere (rumeguş, lemn inutilizabil industrial etc.) şi pentru producerea de energie din surse regenerabile, îmbunătăţirea controlului intern al calităţii materiei prime, semifabricatelor, produselor şi subproduselor obţinute în cadrul unităţilor de procesare şi marketing, precum şi pentru recoltarea (în cazul produselor tehnologice complexe), transportul şi procesarea primară a produselor forestiere (lemnoase şi nelemnoase)
- achiziţii, inclusiv în leasing financiar, de noi mijloace de transport specializate.
2. Investiţiile în active necorporale care sunt eligibile în această schemă sunt:
- organizarea şi implementarea sistemelor de management a calităţii şi de siguranţa alimentară, dacă sunt în legatură cu investiţiile corporale ale proiectului
- cumpărarea de tehnologii (know-how), achiziţionarea de patente şi licenţe pentru pregătirea implementării proiectului
- achiziţionarea de software, identificat ca necesar prin studiul de fezabilitate sau memoriul justificativ
- în cazul IMM-urilor, pot fi eligibile costurile pentru studiile pregătitoare şi serviciile de consultanţă legate de investiţie; acestea sunt eligibile în limita a 3% din valoarea totală eligibilă a proiectului pentru proiectele de investiţii care nu prevăd lucrări de construcţii şi, respectiv, a 8% din valoarea totală eligibilă a proiectului pentru proiectele de investiţii care prevăd lucrări de construcţii.
Valoarea finanţării
Prin această schema de ajutor de stat se pot fonduri nerambursabile în proporţie de până la 50%, fondurile acordate reprezentând cofinanţarea publică (raportată la valoarea totală eligibilă a proiectului) la care trebuie să se adauge cofinanţarea privată.
Intensitatea brută a ajutoarelor de stat acordate în cadrul acestei scheme este:
1. - pentru IMM-uri:
- 40 % din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizează în regiunea 8 Bucureşti-Ilfov
- 50 % din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizează în celelalte şapte regiuni de dezvoltare în afară de regiunea 8 Bucureşti-Ilfov
2. - pentru întreprinderi mari:
- 20% din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaza în regiunea 8 Bucureşti-Ilfov
- 25 % din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizează în celelalte şapte regiuni de dezvoltare în afară de regiunea 8 Bucureşti-Ilfov.
Valoarea maximă a ajutorului în cadrul acestei scheme nu poate depăşi 3 milioane de euro/proiect. Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanţat prin această schemă este de 5.000 de euro. Proiectele de investiţii ale căror cheltuieli eligibile depăşesc suma de 50 de milioane de euro nu sunt eligibile în cadrul prezentei scheme. Pentru beneficiarul care a optat pentru avans în vederea demarării investiţiei, Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) poate să acorde un avans de maximum 20% din valoarea eligibilă nerambursabilă. Avansul se poate solicita până la depunerea primei cereri de plată. Pentru plata în avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat să depună o garanţie financiară eliberată de către o instituţie financiar-bancară, garanţia trebuind să acopere 110% din suma solicitată în avans.
Măsura 142 înfiinţarea grupurilor de producători are alocate 138,8 milioane de euro
Înfiinţarea grupurilor de producători (Măsura 142) este încadrată în Axa I - Creşterea competitivităţii sectorului agricol şi forestier. Această măsură are ca obiectiv general creşterea competitivităţii sectoarelor primare agricol şi silvic prin dezvoltarea echilibrată a relaţiilor dintre producători şi sectoarele de procesare şi comercializare, precum şi adaptarea producţiei din punct de vedere calitativ şi cantitativ la cerinţele consumatorilor.
Trebuie ştiut că un solicitant poate depune proiecte pentru măsurile finanţate prin FEADR, chiar dacă are în derulare proiecte de investiţii diferite finanţate prin programul SAPARD.
De fonduri prin această măsură pot beneficia:
- grupurile de producători recunoscute oficial începând cu data de 1 ianuarie 2007 până la 31 decembrie 2013, care pot fi societăţi comerciale, societăţi agricole şi alte forme de asociere în agricultură, asociaţii, cooperative agricole sau orice altă formă juridică de asociere, conform legislaţiei în vigoare.
Nu pot beneficia de finanţare prin această măsură grupurile de producători recunoscute preliminar, cele care au primit sprijin prin programul SAPARD sau de la bugetul naţional, organizaţiile de producători din sectorul legume-fructe care beneficiază de alte forme de sprijin (organizarea comună a pieţei fructelor şi legumelor) şi nici organizaţiile de producători înfiinţate pentru cultura de hamei.
Solicitantul fondurilor mai trebuie să îndeplinească şi următoarele condiţii:
- să fie persoană juridică înfiinţată la iniţiativa producătorilor agricoli şi forestieri cu scopul de a comercializa în comun produsele agricole şi silvice ale membrilor, urmărind să realizeze ca obiective planificarea şi modificarea producţiei conform cererii pieţei, în special, conform condiţiilor de calitate şi cantitate, promovarea concentrării ofertei şi plasarea pe piaţă a produselor obţinute de membrii săi, reducerea costurilor de producţie şi stabilirea preţurilor la producător şi promovarea utilizării practicilor de cultivare, a tehnicilor de producţie şi gestiune a deşeurilor care să nu dăuneze mediului înconjurător, în special, pentru protecţia calitaţii apelor, a solului şi a peisajului natural, precum şi menţienerea şi/sau promovarea biodiversitaţii
- să fie format din cel puţin 5 membri
- să comercializeze cel puţin 75% din producţia proprie obţinută prin intermediul grupului de producători
- să dovedească, prin evidenţa contabilă, că are înregistrată o valoare minimă a producţiei comercializate pentru grupa de produs pentru care solicită recunoaşterea echivalentul în lei a cel puţin 10.000 de euro
- să deţină un sistem centralizat de contabilitate, facturare, înregistrare şi urmărire cantitativă, calitativă şi valorică a producţiei membrilor
- să aibă prevăzute în actul constitutiv sau în statut obligaţiile membrilor şi ale grupului de producători
- să dispună de organe de conducere şi mijloace tehnice care să-i permită să asigure managementul comercial şi financiar pentru funcţionarea grupului de producători
- membrii grupului de producători au obligaţia de a plăti contribuţiile financiare prevăzute în actul constitutiv pentru înfiinţarea şi funcţionarea grupului de producători.
Tipuri de investiţii
În cadrul Măsurii 142 se pot realiza mai multe tipuri de investiţii, atât în sectorul agricol, cât şi în cel forestier.
1. Investiţiile în sectorul agricol vizează:
- culturile de câmp (cerealele, oleaginoasele, culturile proteice, culturile tehnice, culturile rădăcinoase)
- horticultura (florile, plantele ornamentale)
- viticultura (viţa-de-vie pentru vin)
- creşterea animalelor pentru lapte
- creşterea animalelor (excluzând laptele)
- granivore (porcii, păsările)
- mixt (creşterea animalelor pentru lapte şi carne/culturi vegetale şi creşterea animalelor)
2. Investiţiile în sectorul forestier vizează:
- produsele lemnoase
- produsele nelemnoase (fructele de pădure, seminţele forestiere, ciupercile comestibile din flora spontană, plantele medicinale şi aromatice, răşina şi altele de acest fel)
Valoarea finanţării
Pentru finanţarea acestei măsuri sunt disponibile 138,8 milioane de euro, fonduri nerambursabile ce pot fi accesate începând din acest an şi până în 2013. Sprijinul public nerambursabil se compune din 80% contribuţie comunitară prin programul FEADR şi din 20% contribuţie naţională de la bugetul de stat. Suma acordată prin această măsură se calculează anual în funcţie de valoarea producţiei anuale comercializate de către grupul de producători recunoscut.
Schema de sprijin pentru grupurile de producători este următoarea:
1. rate anuale acordate în primii 5 ani de la data recunoaşterii grupului de producători
2. sprijinul va fi calculat procentual pe baza producţiei comercializate anual de către grupul de producători; pentru valoarea producţiei comercializate de până la 1 milion de euro sprijinul va avea un cuantum de 5% (pentru primul an), 5% (pentru al doilea an), 4% (pentru al treilea an), 3% (pentru al patrulea an) şi 2% (pentru al cincilea an); pentru valoarea producţiei comercializate care depăşeşte 1 milion de euro sprijinul va avea un cuantum de 2,5% (pentru primul an), 2,5% (pentru al doilea an), 2% (pentru al treilea an), 1,5% (pentru al patrulea an) şi 1,5% (pentru al cincilea an)
3. sprijinul nerambursabil primit nu va putea depăşi următoarele plafoane:
- primul an: 100.000 de euro
- al doilea an: 100.000 de euro
- al treilea an: 80.000 de euro
- al patrulea an: 60.000 de euro
- al cincilea an: 50.000 de euro
Valoarea sprijinului se calculează pe baza facturilor aferente producţiei comercializate, calculate şi înregistrate pentru perioada unui an calendaristic de funcţionare. În anul în care valoarea producţiei comercializate este mai mică de 10.000 de euro şi situaţia care a condus la acest fapt nu reprezintă un caz de forţă majoră, contractul de finanţare încetează.
Citeşte alte articole
Citeşte revista 
Parteneri
